
隨著台灣即將邁入超高齡社會,打造適合長者的宜居環境成為國家健康力的關鍵議題。多功能輔具資源整合推廣中心(陽明交大ICF暨輔助科技研究中心)成立23年來,一直協助政府推動科技輔助生活,為友善高齡社會打下重要根基。中心主任李淑貞說:「我們在為臺灣社會鋪設未來的基礎建設。」
根據衛生福利部「輔具資源入口網」的說明,依國際健康功能與身心障礙分類系統(ICF)精神發展的「CNS 15390國家輔具分類標準」所定義,輔具泛指一切能幫助人類提升活動能力及功能的工具與設備,小至放大鏡、助聽器,到大如輪椅、外骨骼機器人或福祉車,都屬於輔具的範疇。該入口網不僅提供專業輔具資訊和近5000種產品介紹,並以一站式輔具申請和追蹤服務,成為政府、地方、廠商、使用者與照護者之間的重要橋梁,上線18年有8.7億點閱率。網站並推出擬人化的「輔具小博士」吉祥物白鼻心,擔任宣傳安全、育兒等輔具使用及補助資訊的角色,拉進與民眾的距離。打造此平台的幕後推手,便是陽明交大校級研究中心「ICF暨輔助科技研究中心」,工作團隊自2001年接受內政部社會司(即現今衛福部社會及家庭署)委託設立與營運國家級唯一中央部會「多功能輔具資源整合推廣中心」,至今已有23年。
成為國家制定政策的重要智庫
留著俐落銀白短髮的李淑貞主任,曾是1980年代美國執業的物理治療師,1992年學成回國到陽明醫學院物理治療學系任教,2001年中心首任主任醫工研究所鄭誠功教授邀請,加入輔具中心團隊。2005年接下主任職務,李淑貞幾乎投入了全部的時間和心力。如今,位於台北榮總東院區的輔具中心展示著超過700件輔具,並為大專院校學生與國內、外團體提供各種輔助科技訓練與參觀導覽,豐厚的政策與法規實務研究成果,更讓中心成為國家制定與推動政策的重要智庫。「我是用生命在經營」,回首過往,李淑貞語帶堅定。

因為她堅信,推動輔助科技能與身障者及失能老人服務是社會重要的基礎建設,她在2005年撰寫國家輔助科技政策白皮書, 2007年協助經濟部標檢局將國際輔具分類標準ISO 9999轉譯成我國國家標準CNS 1539,以及2008年接受衛生署委託翻譯WHO國際健康功能與身心障礙分類系統(International Classification of Functioning, Disability, and Health, ICF),以及研發ICF福利需求評估工具,自2012年成為我國22縣市採用之身障者社福需求評估工具。
2007年,她帶領研究生,深入調查縣市輔具中心運作,以學術科學方法為基礎,協助制定縣市輔具中心評鑑指標草案,促成2010年中央政府試辦縣市輔具服務查核,再進而推動2012年輔具補助與服務相關5個中央法規;法制化縣市輔具中心服務與資源。
主辦國際級的輔具大展
為了讓更多人了解科技照護的重要性,李淑貞思索如何突破同溫層,與策展公司展昭國際公司合作,自2016年為國內開創科技照護大型展覽首例,2018年起「臺灣輔具暨長期照護大展(ATLife)」,移至南港展覽館,至2019年、2020年已具國際知名度,連續2年有12萬人次國內與國際參觀者。疫後至2024年展覽,回復近12萬人次看展,是國內最權威的產、官、學、研、醫照護展覽平台。當年大家都不相信,大學教師怎麼可能辦展」,但事實證明,李淑貞做到了。
2024年,不僅有來自美國、德國、中國、日本、馬來西亞等國廠商參展,更舉辦多場跨國合作論壇與媒合交流會,促成「臺灣智慧樂齡長照國家隊」成立,積極整合產官學研資源,讓長照產業發展更為完整。這一系列的努力,也讓陽明交大ICF暨輔助科技研究中心成為少數甚至是唯一持續主辦專業國際級商展的學校單位。李淑貞自豪地說:「這不僅僅是一場展覽,更是陽明交大獨一無二的成就。」
推動商業保險的實物給付
近幾年,李淑貞開始積極推動商業保險,如醫療保險、傷害險與長照險的「科技照護實物給付」,她認為,與其一味要求政府增加福利補助,廠商不如將焦點放在推動商業保險的補足措施,這才是更具前景的發展路徑。她解釋,在實務上保險的現金給付,常常被家屬用於其他緊急開銷,對提升長者照護品質幫助有限。李淑貞指出,雖然某些輔具的價格看似高昂,但相比人力照護的開銷,實際上輔具的成本並不算高,因此保險公司應該要納保給付;政府也應該提高輔具和居家改造的給付比例。
她以日本的介護保險為例,說明保險給付用於福祉用具給付僅占總介護支出的3~4%,最大的支出還是人力照護服務。她認為,日本政府在推動介護保險初期,積極協助企業發展福祉用具租賃模式,促成輔具產業的驚人循環經濟,這樣的模式值得我國政府借鑑。

輔具資源交流平台
李淑貞回憶,曾有政府官員質疑是否值得投入大量資源來舉辦展覽,但她毫不猶豫地回答:「絕對值得!」她解釋,台灣每年都有大量專業人士遠赴海外參加展覽,而ATLife臺灣輔具暨長期照護大展讓這些專業人士不必出國就能在台灣接觸到全球最新的產品與技術,並參與高水準的國際論壇。透過精心規劃的十大長照服務主題展區和實用的輔助科技導覽手冊,還能為一般民眾提供了解長照服務的完整資訊,幫助他們選擇適合的輔具,這是其他展覽難以匹敵的。
展望未來,李淑貞壯志未減。目前正積極推動輔具中心轉型為財團法人的她,深信中心多年來精準對接市場需求,並深入掌握政府規劃與執行的經驗,能夠與陽明交大資通訊、工程、醫學等多領域專業攜手,在輔具科技領域發揮重要作用。隨著長照3.0政策的推行,輔具已成為長者照護不可或缺的核心,她期盼能與校友們深化合作,促進技術與專利在輔具產業中的應用,進一步提升產業影響力,讓每個需要輔具服務的家庭都能找到合適的解決方案,讓熟齡人生繼續精彩發光。